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论建筑工程造价控制过程中存在的问题及其对策分析

时间:2011-12-17 21:13:10 点击:2986

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  【摘 要】随着我国建筑业地快速发展,对于建筑工程项目而言,要以“最优化、减量化、资源使用最小化”为主要原则,对建筑工程全过程进行把关以及控制。其中,建筑工程造价控制在建筑工程全过程控制中占据着十分重要的位置,也对于上述原则的实施起到了一定的促进作用。然而,在实际的建筑工程造价控制过程中,却存在着一系列较为突出的问题,那么当前时期下应该积极地解决这些问题,并提出相对应的对策。本文就是在对当前时期下我国建筑工程造价控制过程中所存在的问题进行分析的前提之下,提出了目前加强建筑工程造价控制的几点对策。

建筑工程;造价控制;问题;对策

  引言

  随着我国经济实力地不断加强,社会对各个行业及领域的投资力度不断加大,尤其是在当前形势下我国宏观经济调控,有很大一部分比较大的项目如建筑工程项目均陆续启动,这就为拉动内需以及推动社会投资提供了比较强大的动力。在新形势下,如何综合考虑各项因素,对如何发挥建筑工程投资的经济以及社会效益,为社会和人们所普遍关注。因此,这就需要加强建筑工程全过程控制中的造价控制,要秉承“合理确定造价、有效控制造价”的宗旨以及坚持“最优化、减量化、资源使用最小化”的原则[1,2],对建筑工程进行造价控制。造价的有效控制贯穿于建筑工程的整个过程之中,是以经济及社会效益为主要导向的建筑工程项目的一个至关重要的环节和步骤。本文就是在对当前时期下我国建筑工程造价控制过程中所存在的问题进行分析的前提之下,提出了目前加强建筑工程造价控制的几点对策。

  1 建筑工程项目投资决策阶段的造价控制

  1.1 建筑工程项目决策阶段存在的问题分析

  我们知道,建筑工程项目决策阶段主要有两个阶段所构成,即建筑工程项目建议书阶段以及可行性研究阶段。(1)项目建议书阶段:往往是由建设单位向投资的业主或是直接投资部门提出必要的投资结算,内容十分简单。正是由于其在内容上表现得尤为简单,所以才会经常遗漏某些项目;(2)可行性研究阶段:在该阶段,建筑工程勘察设计单位受建设单位之委托而进行可行性研究,对投资估算进行编制,该估算经过一系列的审批之后将作为此项目工程造价的最高限额。然而,建筑工程可行性研究阶段主要是以经济效益分析以及项目方案优化选择为主要内容,在工程量方面不够确定。因此,笔者认为,在此阶段的投资估算准确度十分之差。而且,建筑工程单位对于投资估算以及造价控制方面的知识并不是非常地了解,对工艺流程以及方案缺乏比较深入地研究和探索,某些时候建筑工程施工单位为了能够使其所报地项目能够获得批准,有意邀请在投资估算的时候过低的估量工程造价,搞“钓鱼工程“,这就在很大程度上增加了建筑工程量估算的不准确性。

  1.2 项目决策阶段造价控制对策及方法

  建筑工程项目决策阶段造价的控制主要做到如下几点:(1)首先要对市场进行调查分析,并进行可行性研究,搜集建筑工程项目基础资料,并对资料的可靠度以及准确度进行较好地分析,积极地完成投资预测以及经济分析;(2)专业的技术人员应该对大量的相关统计数据以及信息进行掌握和了解,对建筑工程项目的可行性以及必要性进行必要的分析和研究;(3)加强做好方案的优化比选,这是做好建筑工程造价控制工作的一个关键步骤。据相关的统计资料表明,一个建筑工程项目在前期方案的优化比选的过程之中节约投资的可能性达到80%以上,要能够有效地进行建筑工程造价控制,就需要将工作重点置于前期工作之中,通过对建筑工程项目建设方案的优化,使得工艺流程趋于简约化,设备选择趋于合理化,这就能够从很大程度上节约大量的资金[3]。

  2 建筑工程项目设计阶段造价控制

  建筑工程项目设计阶段一般来说,主要存在着如下问题,即存在经济与技术的结合度不够、对成本控制的认识不够以及与建筑工程造价控制环节相脱钩等方面的问题。在实际的工作之中,均是由设计方面的工作人员对工程现场进行勘察,然后根据所勘察的数据进行分析,从而选择优化的方案进行设计,并向工程造价工作人员提供相关的建筑工程资料之后由造价人员进行预算以及概算,造价人员一般很少深入建筑工程施工现场对建筑工程项目的施工情况以及现场的一系列情况进行了解,一般而言他们很难对各种因素进行综合性地考虑与思索。而且,设计人员在设计中一般都比较注重产品安全实用,技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性重视不够,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法,与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位负责初步设计概算和施工图预算,但不参与工程竣工后结算,形成投资控制的脱节[4]。

  3 招投标阶段以及建筑工程施工阶段的造价控制

  3.1 建筑工程招投标以及施工阶段中存在的问题

  招投标以及施工阶段的一些建筑工程单位为了能够最大限度地节约资金,利用“僧多粥少”这一现象,在招标工程之中故意地进行压价,那么这就导致了建筑工程造价发生了严重地失真现象。这其中的原因主要在于建筑施工单位是通过低价进行中标的,因此在一个建筑工程项目实际的施工过程之中就会想法设法地去增加现场签证及技术地变更,目的在于能够获得额外收益,或者是干脆“偷工减料”,在材料方面以次充好来博取高额的利润,从而留下了质量上的大隐患。

  在建筑工程项目施工阶段一般存在着如下几个方面的问题[5]:(1)建筑工程施工单位造价控制目标制定不科学以及不合理,缺乏一定的先进性及前瞻性;(2)材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机;(3)施工单位从自身利益出发,想方设法谋求设计变更,增加工程量博取较高利润;(4)在施工组织方面,多数施工企业还一直沿用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程投入增加。

  3.2 建筑工程招投标阶段的造价控制对策

  3.2.1 做好建筑工程造价资料的收集与整理工作

  加强建筑工程造价资料的收集和 工作,并将其作为一项重要而又关机的基础工作来进行管理,建立建筑工程造价资料积累制度,尽早地实现本项工作的规范化、信息化以及标准化。工程造价工作人员每负责和管理一个建筑工程项目,在完成之后要及时地将该项目造价资料按照统一性的格式对微机管理系统进行录入,为以后类似建筑工程提供一些有价值的参考。

  3.2.2 加强工程招投标管理,合理确定工程造价

  (1)严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价让利或提出挚资施工等条件;(2)标底应选择在合理造价区间内,使招投标双方都有利可图,并以达到双赢为目的。(3)在招投标全程坚持公开、公平、公正的原则,加强社会对招投标的监督;(4)不断提高标底的编制水平和评标人员的业务素质,防止压标或低价抢标;

  4 结论

  综上所述可知,目前我国的建筑工程造价控制过程中存在着一系列较为突出的问题,为了能够促使造价控制能够更为有效以及更为科学,那么这就需要解决这些问题,采取相应的对策。这些对策要根据建筑工程造价的全过程来进行,即工程项目投资决策阶段、工程项目设计阶段、建筑工程招投标以及施工阶段四个阶段来进行分析,这样才能够对建筑工程所有阶段的造价进行有效的控制。

  参考文献:

  [1]王志文. 对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J].四川建筑,2010,36(1).

  [2]邱蓉. 基于全过程的建筑工程造价控制研究[J].科技创新导报,2009(30).

  [3]黄正岳,赵卫国. 我国建筑工程造价控制面临的问题与对策[J].中国对外贸易(英文版),2010(19).

  [4]游慧思.浅析计算机在建筑工程造价中的应用[J].中国科技信息,2006(3).

  [5] 柯洪,夏立明.建筑安装工程造价指数编制方法的探讨[J].天津理工学院学报,2003,19(4).

作者:网友 来源:网络

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