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哈尔滨市域风景名胜区现状概况研究

时间:2012-2-29 9:43:15 点击:2292

  核心提示:本文通过对哈尔滨市域范围内风景名胜区的现状及其运营情况进行深入的分析,总结出了哈尔滨市风景区的类型特点、发展优势以及面临的问题,从而得出建立完善的风景名胜区体系、明确管理机制、加大投入、突出自身特色、改进运营模式的对策和建议,寻求突破口。为今后的风景名胜区的开发建设以及管理运营提出建议。...


《哈尔滨市域风景名胜区现状概况研究》

哈尔滨市域风景名胜区现状概况研究——来源于《中国房地产业》  【摘 要】本文通过对哈尔滨市域范围内风景名胜区的现状及其运营情况进行深入的分析,总结出了哈尔滨市风景区的类型特点、发展优势以及面临的问题,从而得出建立完善的风景名胜区体系、明确管理机制、加大投入、突出自身特色、改进运营模式的对策和建议,寻求突破口。为今后的风景名胜区的开发建设以及管理运营提出建议。

  【关键词】哈尔滨;风景名胜区;竞争力

  1 哈尔滨市环境概况及风景名胜区的分布

  1.1 自然环境概况

  哈尔滨市位于东经125°42′~130°10′、北纬44°04′~46°40′之间,地处中国东北北部地区,黑龙江省南部。气候属中温带大陆性季风气候,冬长夏短,四季分明,冬季漫长寒冷,而夏季则显得短暂凉爽。主城区地势平坦,东南侧临张广才岭支脉丘陵,北部为小兴安岭山区,中部有松花江通过,山势不高,河流纵横,平原辽阔。

  1.2 风景名胜区的分布

  哈尔滨市域内风景名胜区共20处,共分三个级别:国家级一处,为太阳岛风景名胜区;丹青河、二龙山风景区等七处风景区为省级风景名胜区,为;长寿山、香炉山风景区等十二处为市级风景名胜区,这20处风景名胜区的集中在两个区域,一是东南部张广才岭山脉,张广才岭是哈尔滨市域范围内最主要的主体山脉之一,其本身为长白山支脉,山势高俊、地形复杂,气候冬暖夏凉,雨量充沛,植被茂盛,且自然环境保护的较好,十分适合风景区的开发建设;二是松花江及其支流流域分布带,松花江及其支流流域自西向东横穿哈尔滨全市,最后汇入黑龙江,流域范围内土地肥沃、布满原始湿地,冬季结冰期长,适合开展冰雪项目,旅游资源开发潜力巨大。

  图1-1哈尔滨市风景名胜区分布图

  2 哈尔滨市风景名胜区类型及特点

  2.1 哈尔滨市风景名胜区的类型

  根据《风景名胜区规划规范》分类,风景资源共分为2大类、8中类、74小类,按照风景名胜区体系规划的侧重点与深度要求,结合规范与实际情况,将哈尔滨市风景资源类型分为:江河湖岛、奇山林海、珍奇生物、冰雪圣地四大类:

  2.1.1 江河湖岛型风景区

  哈尔滨市境内的大小河流均属于松花江水系和牡丹江水系,主要有松花江、呼兰河、阿什河等。松花江发源于吉林省长白山天池,其干流由西向东贯穿哈尔滨市地区中部,是全市灌溉量最大的河道。依托水系资源形成的松花江流域及人工水库风景名胜带,更是具有水量充沛、冬季雪景壮丽、夏季清爽宜人的特点,其中比较著名的有太阳岛、龙凤山、二龙山、、天恒山风景名胜区等。

  2.1.2 奇山林海型风景区

  哈尔滨地处松嫩平原,地势起伏较小,只有东南侧张广才岭山体高耸、地形复杂,既有悬崖峭壁,又有山谷陡坡、山上林木品种丰富,主要树种有红松、落叶松、樟子松以及柞、椴、榆、杨、桦等,树干挺拔高大,连绵起伏于山岭之中,四季变换也各有特色。结合森林资源与山势起伏开发风景区并不在少数,比较有名的有丹青河风景名胜区、龙凤山风景名胜区、横头山森林公园等。

  2.1.3 珍奇生物型风景区

  哈尔滨物种资源非常丰富,种类繁多,市域范围内的自然保护区以及狩猎型风景区有两处,都位于阿城区,分别是哈尔滨北方森林动物园和玉泉狩猎场。

  2.1.4 冰雪休闲圣地型风景区

  特殊的地理位置和寒冷的气候,为哈尔滨带来一笔巨大的冰雪财富,例如亚布力风景区以其独特的冬季滑雪文化为主,每年一度的黑龙江国际滑雪节正是以亚布力滑雪场为中心举办。

   2.2 哈尔滨市风景名胜区特点:

  2.2.1 哈尔滨市域范围内风景资源丰富,主城区以及周围十个县(市)中,有九个县(市)分布有风景名胜区,分布较为广泛。

  2.2.2 地处松嫩平原,地形地势具有明显区域性,西北地势平坦,比较有开发价值的张广才岭支脉丘陵集中在东南部,河流、水库、山脉、森林等成立体格局,整体开发价值较高,崇山峻岭,十分适合有氧登山运动,具有一定影响力。

  2.2.3 整体特点鲜明,冰雪文化与山水林海相结合,寒冷的自然气候为冰雪运动提供了得天独厚的条件,冬季滑雪赏冰、夏季避暑纳凉,体现出独具特色的北国风光,其中亚布力、太阳岛以及在其基础上衍生而来的国际冰雪节与滑雪节等在世界具有一定影响力,每年慕名而来的国内与国际游客络绎不绝,具有世界级吸引力。

  2.2.4 生物多样,如东北虎、白鹳、黑鹳等都是国家级保护动物,植物方面尤其是具有药物价值的人参、鹿茸等名贵药材与具有极高保健作用的猴头菇、榛蘑等野生菌类都为游客提供了很好的食材或药材,也具有着巨大的开发潜力。

  3 哈尔滨市风景名胜区发展存在的问题及解决办法

  3.1 哈尔滨市风景名胜区现状发展概况

  哈尔滨市是我国地处纬度最高的省会城市,由于受到冬季生存条件限制,历史上开发建设较晚,近几十年才有大规模建设,风景名胜区的建设更是落后于中原地区,总结哈尔滨市风景名胜区现状发展概况,主要有以下几点:

  3.1.1 分布初步形成带状体系:市域风景名胜区多沿着东南张广才岭支脉与松花江及其支流流域呈带状分布,风景名胜区空间体系已经基本形成。

  3.1.2 游览主要路线基本形成:以国道、省道为基础,围绕哈尔滨市区现已形成东北、东、东南三条风景游览主线,风景名胜区游览体系结构框架已经基本形成。

  3.1.3 等级结构初步形成:有国家级风景区一处,省级风景区七处、市级风景区十二处,规模大小区分明显,满足游客不同需求。

  3.1.4 风景名胜区在全市旅游发展中起到了关键性作用:目前全市接待的主要景区、景点都属于风景区,接待游客占来哈总旅游人数的80%以上。

  3.2 哈尔滨风景名胜区发展存在的主要问题

  哈尔滨市风景名胜区在经营过程中,逐渐暴露出一些比较严重的问题,导致了经营效果不加,知名度不高,竞争力不强。总结起来有以下几点:

  3.2.1 风景区整体等级水平较低,国家级风景区仅有太阳岛一处,使游客选择太少。

  3.2.2 风景区开发时间短,在没有深入了解各方面条件的情况下急于开发,匆忙建设,急于求成,缺少完善合理的景区规划,建设过程中并未深入考虑风景区自身特征,盲目跟风,彼此之间特色不鲜明,造成景区雷同严重,造成游客重游率低。

  3.2.3 开发建设资金投入不够,资金不足,建设档次低,又急于投入使用,过快追求经济回报的同时后勤管理不到位,导致个别风景区形象较差,没有达到预期目的,经营效果不佳,效益偏低。

  3.2.4 全市景区缺少市域级别体系规划,分布多以自由布局为主,大体上属于无序而盲目的建设,各个风景名胜区之间缺乏系统联系,相互之间没有得到很好的资源互补,协调性较薄弱,使得物流等资源造成重复性的浪费。

  3.2.5 风景区的开发模式落后而且雷同,多为依山建设的私家庄院的个体经营为主,从业人员素质偏低,与游客产生矛盾时不能够很好的保证消费者的利益,也是造成游客重游率低的重要因素。

  3.2.6 缺乏深入调研,过度依靠自然条件进行无序开发,各个景区并没有通过经济资源的宏观配置,没有形成良好的产业组合,同时也没有正确的分析和把握影响经济发展的因素,如资源、交通、市场、劳力、集散、社会政策、经济技术等,造成各景区可持续发展的条件不足,生命力不强。

  3.2.7 风景名胜区的综合管理混乱,风景名胜区、地质公园、自然保护区之间的界定十分模糊,造成利益主体含糊不清,对风景区建设和保护的责任落不到实处,资金投入来源也缺乏系统的安排,又得不到监管部门的有效监管,这样混乱的矛盾冲突的背后,风景区资源得不到良好的保护与修缮,最终造成景区质量得不到提升反而逐年下滑。

  3.2.8 宣传力度不够,品牌形象不够深入人心,全国范围内较其他同等级景区知名度低,竞争力较差。

  3.3 主要解决办法

  3.3.1 及时组织编制市域范围内风景名胜区体系规划,在宏观层面上整体提升景区间的互动,加强联系,做到资源、交通、市场、物流等资源的合理化分配,使之前的相互竞争转变为互利共生。

  3.3.2 通过体系规划及景区自身特点,进行景区的提档升级,完善自身设施,突出自身特点,避免景区之间的建设相互雷同。

  3.3.3 明确利益主体,完善管理体制,形成系统的资金管理机制,避免只获取利益却推脱管理和维护的责任。

  3.3.4 建立系统的运营模式,将景区内个体经营的庄院进行有序整合并对从业人员进行专业培训,提升整体形象。

  3.3.5 对景区及景区之间进行深入调研,正确把握影响景区发展的因素,积极组织编制完善的景区规划,合理利用资源进行有序的开发建设,保证资源的可持续发展,在全省乃至全国的竞争中,保持自己特有的生命力。

  3.3.6 加大宣传力度,应对风景区进行大力宣传,塑立哈尔滨风景区在全国游客心目中的形象,提高竞争力。

  4 小结

  通过对相关资料的搜集与分析,研究发现哈尔滨景区自身的资源优势明显,是绝佳的避暑胜地同时也是进行冰雪活动的首选场所,但是由于缺少对风景区整体上的统筹与系统的管理,造成景区问题重重,经营效果并不尽如人意,明确风景区自身特色之所在,打造不同风格风景区和发现现有开发建设的具体问题,探求适合风景区的建设及运营模式,提升整体形象,提高知名度是当务之急。

  参考文献:

  [1]国务院法制办农业资源环保法制司,建设部政策法规司,城市建设司.《风景名胜区条例》释义[M].知识产权出版社,2007.

  [2]中华人民共和国国务院.风景名胜区条例[S].中国建筑工业出版社,2006.

  [3]张国强,贾建中.风景规划——《风景名胜区规划规范》实施手册[M].中国建筑工业出版社,2003.

  [4]挥付顺,省域风景名胜区体系规划若干问题研究[D].北京林业大学博士学位论文.2008.

  [5]刘雁.城市周边风景旅游区规划[D].东北林业大学硕士论文,2007.

  [6]李海克.哈尔滨市风景名胜区的现状与分析[J].《黑龙江史志》.2010.



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